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以身作则带队伍 砥砺奋进保平安

8.jpg   弓军利,男,汉族,现年41岁,中共党员,大学文化,1997年9月参加公安工作,现任西安市公安局沣东新城分局王寺派出所所长。自参加公安工作以来,该同志时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,爱岗敬业,秉公执法,清正廉洁,无私奉献,凭着求真务实的工作作风、奋发有为的工作态度、公正廉明的工作准则,谱写了一曲忠诚为民的赞歌。他带领全所民警大胆开拓、锐意进取,队伍建设和业务水平进一步提高,所容所貌彻底改观,基层基础工作全面加强,群众满意率持续攀升,切实维护了辖区社会治安秩序的稳定,全面推动了派出所工作的规范化、正规化建设。      在他的带领和全所干警的努力下,派出所先后被省公安厅授于“全省优秀公安基层单位”、 被市政法委评为人民群众满意的政法单位,被西安市团市委评为“青年文明号”,被市公安局评为先进基层党支部等荣誉称号,其个人荣获2015年度市级优秀基层派出所所长。
一、立足本职定位,当好民警联系桥梁。
   王寺派出所辖区地处沣东新城中心位置,东北与三桥街办毗邻,西北连咸阳兴平,南接斗门、马王,属典型的城乡结合部,管辖王寺、高桥两个街办,辖区面积51平方公里,37个行政村,68个自然村,常住人口达8万余人,暂住人口达3万余人。现有正式在编民警17人,其中所领导4人,民警13人,民警平均年龄35岁,其中党员民警15人,由于警力不足,招聘辅警60人。目前正值西咸新区沣东新城开发建设的关键时期,各类社会矛盾突出,治安状况复杂,打造一支维护辖区平安的铁军,队伍建设尤为重要。他常说:“作为所长,就是个兵头,就是要领着大家干,干给大家看。”作为一所之长,他充分认识到自己的本职定位,既当好领头羊和排头兵,又当好全所同志的桥梁和纽带,还当好民警工作干劲的加油站、思想包袱的释放器和团结协作奋进的润滑剂。首先,他以身作则,率先垂范,言传身教,冲锋在前,用自己的实际行动向民警发出最有力的号令。其次,他以推行目标管理责任制为总抓手,狠抓制度建设。组织民警制定了政治学习、业务培训、值班备勤、内务管理、打防管控、执法服务、反腐倡廉等各项规章制度,将包括所长在内的所有人员的日常工作和生活学习全部纳入制度化、规范化的管理轨道。再次,他组织民警每周不少于6个小时的政治学习和每周一次警情研判、案件研讨会,确保每位民警必须参与,使民警较好地掌握了新时期党的路线、方针、政策、法律法规、公安业务知识及各种应知应会技能,树立了正确的人生观、世界观、价值观,确保了队伍政治上靠得住、业务上技能强,关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。第四,积极落实市局“四小”关切。他在工作上帮民警出主意、想办法,调动民警的积极性;在生活上为民警办好事、办实事,解除民警的后顾之忧;在思想上为民警解疙瘩、卸包袱,凝聚民警的向心力。他就是这样,让同志们心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,整个派出所呈现出朝气蓬勃、昂扬向上的可喜局面和齐心协力,争创一流的良好氛围。
二、立足执法规范,提升民警业务素养。
   执法工作是公安工作的生命线。他从110接处警和刑事案件立案、治安案件受理的执法源头抓起,抓细节、抓规范、抓督导、抓调度,积极推进执法规范化,竭力提高民警的业务素质和能力。首先,强化办案执法安全管理机制规范。在派出所执法规范化建设的基础上,他坚持“高起点规划、高标准设计、高质量打造”,率先完成了执法办案场所的改建、改造工作。一是根据日常执法办案的实际需要,对所有办案、办公场所合理分区设计,严格实行物理隔离,确保了各功能区域案(事)件的顺畅流转;二是对人身安全检查室、信息采集室、候问室、讯问室、询问室、辨认室、物证室等办案场所,严格按照市局《执法办案场所设置规范》进行改建,确保了犯罪嫌疑人或违法人员的安全。三是按照《执法场所监控、报警及同步录音录像系统建设标准》要求,严格落实到位,即所有派出所的讯问室、询问室、候问室、辨认室、约束室等羁押场所安全防范装置和报警、监控设备、“约谈式”桌椅等全部配备到位;一线民警现场取证执法记录仪全部配备到位;讯问室、候问室、询问室同步录音录像设备全部配备到位,确保了民警执法取证程序的规范。其次,强化各项执法制度规范。针对执法工作的各个主要环节,针对民警在执法办案中违反程序的种种问题,他要求民警严格按照执行上级的执法制度规范。确保执法工作有章可循,有条不紊。使110处警民警、兼职技术民警和办案民警严格落实第一时间出警、第一时间勘查现场、第一时间提取固定证据、第一时间检验鉴定、第一时间询问讯问,做到了案件办理过程严格规范。第三,强化民警执法培训。他以理性、平和、文明、规范执法理念为统领,积极组织民警收看“公安大讲堂”和“法律大讲堂”,参加业务专题教育培训、案卷展评等活动,进一步提高了民警的证据意识、诉讼意识和业务素质。第四,积极开展办理案件回访。他要求办案民警在受理案件或接受群众投诉时,要与当事人进行充分交流,并随机回访,最大限度地了解、掌握当事人的意愿,对其予以安抚和关爱;在案件查办过程中,要主动向当事人告知工作情况,现场回访并征求当事人的意见和要求,取得理解和支持,防止因告知不到位、沟通不及时形成上访;对可调解可拘留、可和解可罚款的案件,主动向当事人说明选择不同处理方式的利害关系,尽量采取调解的处理方式,最大限度地减少社会对抗性。确保了当事人的理解和满意。
三、立足群众满意,全力构建警民和谐关系。
   目前正值西咸新区沣东新城开发改造的关键时期,因拆迁引发的各类矛盾纠纷日益增多,阻碍工地施工、破坏投资环境、“一队四霸”等黑恶势力严重影响辖区稳定和群众安危。面对复杂的治安形势,如何提高群众的安全感和满意度成了他夙兴夜寐、萦绕心头的“第一选择”。首先,抓打击,保平安,让群众称心。他坚持“警力跟着警情走”的工作思路,以“三大一打”安民行动、“清网行动”、“亮剑”行动、“打四黑除四害”专项行动等为主线,以“保民安、除民害、顺民意、赢民心”为出发点和落脚点,不断强化主业意识,主动加强信息研判,立足“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点治理什么问题,哪里案件多发就在哪里布警”的原则,把警力最大限度地摆到案发时段、案发路段,加大治安防控力度,增强打击犯罪针对性,维护了辖区一方平安,服务和保障了民生。2016年3月10日,辖区曹家庄村原村干部刘凤旗在高桥街办开完会回村时,三名不明身份男子手持撬杠将其双腿打伤并逃离现场,与此同时受害者家属将此事发布至网络,引起网民热议,给公安机关造成巨大压力。王寺派出所组织精干力量迅速成立专案组对案件展开调查,弓军利同志立下军令状:案件不破,嫌疑人不缉拿归案,不给受害者家属一个满意的交代,我立即申请免职。弓军利同志安排专门力量对案发现场沿线监控、收费站车辆出入记录进行认真梳理,后通过确定作案车辆确定嫌疑人,为案件侦破发挥重要作用,经过三天三夜的奋战终于将嫌疑人缉拿归案。同年7月15日,王寺派出所接到辖区群众康轶飞电话报警:自己在西江渡村口被数十名不明身份手持棍棒的男子殴打致伤,对辖区治安造成恶劣影响。弓军利同志对此案高度重视并抽调专门警力对案件展开调查,在案件复杂、线索少取证难的现实情况下,弓军利所长亲自带领民警对受害者的社会关系,利益矛盾等进行摸排梳理、在很短的时间内确定主要嫌疑人并抓捕归案,得到受害者及其家属的高度肯定。其次,抓防范,促稳定,让群众安心。根据市局、分局安排,王寺派出所负责阿房宫治安检查站值守工作,阿房宫收费站是西安的西大门,弓军利要求民警必须24小时坚持在岗,主动作为,严查严守。    2016年,在阿房宫检查站共查获管制刀具16把,抓获吸毒人员15人,网逃8人,严防涉恐分子,涉恐危险品流入辖区,确保了西安“西大门”的平安稳定。他大抓防控体系和群防群治组织建设,积极构建动态治安防控网络。派出所招聘辅警30人,成立了专业巡防队,在当日值班民警的带领、指导下开展巡逻防范工作,让老百姓“白天见警车,夜晚见警灯”,增强了群众的安全感,较好地控制了社会治安面。二是建立健全群防群治组织。派出所与辖区各村和多家企业签订治安维稳责任书,发动群众力量,发挥群防群治的作用,共建立治安巡逻“红袖标”500名,切实增强辖区人民群众的安全感。再次,抓走访,促服务,让群众满意。他带领或组织民警深入社区、企业和居民家中,走访群众1万余人次,发放警民联系卡、“温馨电话、电话小粘贴”、等各1万余份。二是定期与人大代表、政协委员召开座谈会,向辖区社会各界人士汇报工作,征求意见建议,共征求意见建议22条。三是组织派出所民警深入到辖区中小学校开展法制安全教育,引导学生学法、知法、懂法、守法,远离各种不良行为,理解掌握安全防范技能。四是将辖区重点人员、特困户等确定为重点服务对象,每月坚持上门服务一次,每逢大的节日,他都亲自率领民警携带慰问品走访,把粮油米面等慰问品送到服务对象家中,积极帮助困难户脱贫。五是加强社情民意电话调查工作。对收集到的110报警人、传唤到所人、案件当事人、工作对象、投诉人、信访人、伤情鉴定人等的联系方式,他总是亲自打电话回访,不满意的则亲自登门“二次回访”,充分了解群众诉求,极力化解群众积怨,积极消除警民隔阂,深入密切警民关系。
9.jpg四、清正廉洁,一身正气,永葆警察优秀本色。
   弓军利同志始终坚持按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,树立正确的权力观、价值观,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在干好本职工作与措施的落实上。在工作中,他坚持不接受吃请,不徇情枉法,不办关系案,人情案,油水案,处处做好表率,时刻做到自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,从没有非法谋取利益,从没有铺张浪费,从没有接受影响公务活动的宴请,在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,做到了一身正气,一尘不染,永葆了一位优秀人民警察的本色。