荣膺“全国优秀公安局”
训练基地强基固本
加强巡防保民安全
法制宣传加强防范
党建引领政治建警
致敬前行不负使命
刚刚过去的一年,是注定要载入市公安局发展史册的一年。
这一年,市公安局牢记使命、忠诚履职,围绕中心、服务大局,锐意进取、敢于担当,以优异的成绩荣膺“全国优秀公安局”称号;
这一年,市公安局以对党和人民高度负责的态度,坚持一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大,圆满完成十九大安保维稳各项任务;
这一年,市公安局不断优化队伍作风、提升整体素质能力,涌现出“全国公安系统二级英雄模范”、“齐鲁时代楷模”王伟,全省首届“十佳禁毒女民警”王素丽等一批重大先进典型;
……
“把民意作为第一导向,通过民意标尺丈量公安工作,让民意导向成为乳山警务新常态,这是乳山公安工作的重点,也是对全市人民的庄严承诺。”秉承着这样的信念,去年以来,市公安局坚持民意主导警务,始终把百姓利益放在高于一切的位置,把民生“第一信号”转化为警务“第一动作”,以十九大安保为主线,全力以赴打好安保维稳主动战、打防管控整体战、基层基础攻坚战、公安改革纵深战和队伍素质提升战,公安工作和队伍建设发展势头强劲,为全市经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
攻坚克难 打好安保维稳主动战
2017年,市公安局将党的十九大安保维稳工作作为贯穿全年的工作主线和压倒一切的首要政治任务,成立了由市政府副市长、市公安局党委书记、局长袁国选同志任总指挥的十九大安保维稳指挥部,举行“迎接十九大、忠诚保平安”社会面二级巡防勤务启动仪式,安保期间实行禁酒令,停止公休假,开展“四类风险”排查,排查重点场所2366处,整改隐患66个。
自9月1日起,我市三处公安检查站先后启动二级、一级及加强查控勤务,全天候开展设卡盘查,共检查过往车辆48724辆,盘查人员25860人,抓获违法嫌疑人8人。积极强化信访积案化解,每天安排一名局领导与信访工作人员一起接待来人来访,及时妥善处理公安信访问题,初信初访事项全部快速办结。去年以来,实现了“三个不发生”工作目标,以优异的成绩向党和人民交上了一份合格的答卷。
平安建设 打好打防管控整体战
“打黑除恶、打霸治痞”专项行动、打击“盗抢骗”犯罪专项行动、“三打击一整治”、“守护舌尖安全”、“利剑打假”……过去的一年,市公安局组织的每一次有力出击,除了让犯罪分子感受到强烈的震慑外,也让在美好乳山生活的广大百姓感受到了无比的安宁。
平安是公安工作的根本目标。去年以来,市公安局牢固树立违法犯罪“零容忍”理念,坚持“大案”“小案”齐抓,破案、追赃并重,建立“命案必破、逃犯必追、黑恶必除、多发常抓”四位一体的打击犯罪体系,强化了对各类违法犯罪活动的严打高压态势,始终保持100%命案破案率,追回上网逃犯134名,追缴返还涉案财物300余万元,实现了“案件破获、赃物追回、群众满意”的多赢效果。同时,以特巡警大队为主力军,积极开展“网格化”巡逻、武装巡逻、便衣反扒相结合的巡逻方式,完善由特巡警、派出所民警、基层警务助理组成的“三级交叉巡控”机制,形成了点线面结合、多警种联动、治保力量积极参与的防控网络。
按照“清除窝点、摧毁组织、惩治首犯”的原则,以设卡堵截、拉网排查、定点清除、严密查控等多种手段相结合,市公安局先后组织开展打击整治传销违法犯罪专项行动,健全完善打击传销动态管控长效机制,加强基础信息采集,现场“合成作战”,集中精准打击,多部门联动“拉网式”清查,形成良好的震慑和警示效应;围绕毒品犯罪,市公安局坚持组织推动、打防互动、社会联动“三位一体”,禁种、禁制、禁贩、禁吸“四禁”并举,在防范打击、源头治理、吸毒人员动态管控等多个方面取得了新突破。深入开展“全省三年禁毒人民战争”,破获涉毒刑事案件23起,缴获毒品3060克,在全省县级公安机关扫毒大比武综合排名位列威海市第二名。
大力推进“平安行·你我他”行动,突出路面严查严管,开展渣土车整治、治超百日行动、酒驾整治等专项行动,严管严控营运客车、大型货车、校车等重点车辆,新排查整治道路安全隐患23处,查处交通违法行为83000余起,保障我市交通安全文明畅通。通过召开危爆物品安全管理会议、深入从业单位开展安全检查等方式,及时发现整改安全隐患,共检查涉危涉爆单位178家次,当场整改隐患28处,确保危爆物品安全管理到位。
开展冬春火灾防控、夏季消防安全检查等专项行动,检查消防单位1200余家,开展消防安全演练152次;参与火灾扑救、抢险救援399起,抢救财产价值200.6万元,抢救被困人员51人。强化海陆一体平安建设,在南黄岛、杜家岛分别建设一处海防视频监控站,加强渔船民管控工作,严防偷渡、越界捕捞等违法行为,提升海陆联勤联动、联防联控效能。
强基固本 打好基层基础攻坚战
基层兴,则公安事业兴;基础强,则公安工作强。去年以来,市公安局继续创新工作思路,主动作为、全力攻坚,不断夯实基层基础工作,走出了一条具有乳山特色的固本强基之路,为公安工作科学发展提供了有力支撑。
工作中,从理顺事权关系、推进职能整合、强化机制融合入手,积极稳妥地推进警务机制改革,将原有的18个内设机构精简合并为11个,把警力向基层一线倾斜,科学优化职能配置,提升警务管理和实战效能。进一步做实做强社区警务,按照“1+2+n”模式在城区设立警务室17个,按照“一村一警务助理”模式在农村设立警务室34个,共配备专职社区民警51人,警务助理599名,网格员390名。警务助理和网格员可通过手机社区警务app,随时上报社情民意、案件线索和安全隐患等信息。目前,全市警务助理共提供线索220余条,协助抓获逃犯2人、违法犯罪嫌疑人50余人,化解矛盾纠纷160余起。
积极夯实基层基础综合保障,建成集户政、出入境、交警、边防、消防等公安行政审批和许可业务于一处的一站式便民服务中心,市公安局民警训练基地、禁毒教育基地已投入使用,多功能射击训练场基本建设完成,下一步将新建改建腾河、石字岘、沟留家三处警务工作站,切实增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。
2017年,以打造智能交通建设升级版为出发点,对市区8处重点路口进行渠化改造,开辟右转弯专用车道;升级改造信号灯控制系统并全部接入交警指挥中心,使道路通行效率进一步提升。目前,重点突出视频监控、车辆查缉和人脸识别系统建设的“天网工程”ppp项目已经市委、市政府专题研究通过,市公安局与山东易华录信息技术有限公司正式签定ppp项目合同,项目进入实质性建设阶段。
创新发展 打好公安改革纵深战
党的十九大报告把坚持全面深化改革纳入坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务,很多方面都与公安工作密切相关。而在新时代的改革强警之路上,市公安局早已站在更高起点上谋划和推进改革,推进全市公安工作驶入了新的航程。
公安的主业是打击违法犯罪,基本活动是执法办案。为解决因定期晋升职务与职级,部分民警产生“干多干少一个样,干好干坏一个样”的惰性心理,市公安局研究制定了《执法办案积分管理考核办法》,以执法办案数量和质量积分为重点,兼顾追逃、信息采集等专项内容,科学合理设置评定范围和具体分值,并将其作为评先选优的参考依据。同时,设立案件管理中心,交警大队及18个派出所设立案件受理室,配备各项办公设备,更新办案区监控设备,依托执法闭环管理系统实行案件网上集中统一管理,全面加强对受案立案工作的流程管控、动态监督和问题整治。
去年以来,市公安局坚持“服务跟着群众走,窗口根据需要开”的原则,紧紧围绕行政审批体制建设、行政审批事项清理、规范前置条件后置审批中介服务、简化优化公共服务等四个方面,开展简政放权。审批项目方面,先后多次对涉公安行政审批项目进行精简、调整,行政许可项目精简至33项。在“管”上下功夫,建立以“双随机”抽查为核心的放管衔接、公正监管和联动监管机制;在“服”上求实效,紧扣内容上“贴近民生”、方式上“快捷便利”、标准上“群众满意”这三个重心,陆续推出了户政业务办理、护照办理、驾驶员审验等与群众生产生活息息相关的便民利民惠民措施。尤其是在精准扶贫工作中,除做好结对帮扶等基础工作外,投入资金20万余元为帮扶村解决河道加固、苹果种植、环境治理、治安防范、增产增收等关系民生、便民利民的实事,解决了群众“最迫切、最急需”的难题,受到了全体村民的称赞。
党建引领 打好队伍素质提升战
强警之路,任重道远。去年以来,市公安局坚持将政治建警、素质强警、文化育警放在队伍建设首位,以铁的纪律打造铁的队伍。
坚持党建引领,在深入开展党性观念、理想信念教育的基础上,充分发挥乳山独有的马石山红色教育基地、胶东育儿所等红色资源优势,集中开展“传承红色基因、熔铸钢铁警魂”“两学一做”“迎接十九大,忠诚保平安”主题教育活动,有效增强了民警的职业忠诚度和从警自豪感。大力实施关爱民警工程,在单位网站设置生日祝福弹窗,组织举行七夕双警家庭等谈心谈话活动,积极开展“巾帼心向党 扬帆正远航”大合唱等公安文化建设,释放民警压力,陶冶民警情操,激发民警动力。健全覆盖全警的常态“轮值轮训”制度,依托新建的民警训练基地,组建专兼职教官队伍,本着“干什么,练什么,缺什么,学什么”的训练思路,划分不同年龄段、不同岗位类别,有针对性地开展专项训练,强化相关民警的专业技能。全年共完成各类训练15期,培训民警400多人,有效提升了民警实战水平。深入实施警务督察积分制考核,大力推行“三网监督、三员联动、三色督察”工作法,强力推进警务评议系统应用,队伍的遵规守纪意识进一步增强,职业化的警队管理机制进一步完善,群众满意度进一步提升。2017年来,先后有10个次集体、90余人次受到县市级以上表彰奖励,收到社会各界感谢信50余封,锦旗40余面。